Pleno del Congreso11 de marzo de 2025
Economía y fiscalidad · Toma en consideración
¿Apoyas que se tramitara una ley que obligara a la Sareb, que gestiona inmuebles de bancos rescatados, a ceder a las administraciones de vivienda al menos el 80 % de sus inmuebles construidos y el 50 % de sus terrenos urbanizables en municipios con demanda acreditada, y que relajara las reglas fiscales de los ayuntamientos?
Pregunta elaborada por la redacción a partir del texto votado el 11 de marzo de 2025. No es una frase del Congreso.
Explicado fácil
La Sareb es una sociedad creada para sanear la banca tras la crisis. Recibió activos de la reestructuración bancaria, como viviendas y terrenos. La propuesta la obligaba a ceder parte de ellos a las administraciones de vivienda, en municipios con demanda acreditada. Como mínimo, el 80 % de sus inmuebles construidos y la mitad de sus terrenos urbanizables. Además, los ayuntamientos que cumplieran ciertas condiciones, como no tener déficit, quedarían libres de la regla que limita su gasto.
En esta votación no se aprobaba la ley: solo se decidía si el Congreso empezaba a estudiarla. Después podía cambiarse y tenía que volver a votarse.
Qué significa tu respuesta
- Si respondes «A favor»
- Quieres que el Congreso empiece a estudiar esta ley. Obligaba a la Sareb a ceder viviendas y terrenos a las administraciones y dejaba gastar más a ciertos ayuntamientos. Todavía no quedaba aprobada.
- Si respondes «En contra»
- Quieres que el Congreso no estudie esta ley. Así, la Sareb no tendría esa obligación de ceder y no cambiarían las reglas de gasto de los ayuntamientos.
«A favor» equivale a lo que votaron sí los diputados; «En contra», a lo que votaron no. Si no lo tienes claro o no te interesa, pulsa «Saltar»: no cuenta.
Qué decía cada postura
Razones para votar sí
Quienes defendían el sí decían que la cesión compensaría en parte el rescate bancario y ampliaría el alquiler social. También, que los ayuntamientos podrían usar el dinero que les sobraba.
Razones para votar no
Quienes defendían el no decían que la propuesta había quedado desfasada. También, que ceder los inmuebles encarecería el rescate y que la parte de gasto podía chocar con reglas europeas.
Resumen de lo que se dijo en el debate, sin nombres, para que decidas por el contenido. Quién dijo qué y cómo votó cada partido está en la ficha completa y en tu resultado.
En pocas palabras
La Sareb (Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria) concentró inmuebles de bancos rescatados y, según la exposición de motivos, no tenía obligación de ceder viviendas para alquiler social. La proposición la obligaba a ceder a las administraciones de vivienda al menos el 80 % de sus inmuebles construidos y el 50 % de sus terrenos urbanizables en municipios con demanda acreditada. También eximía de la regla de gasto a los ayuntamientos con equilibrio o superávit, deuda inferior al 75 % de sus ingresos corrientes y pago medio a proveedores de 30 días como máximo.
Qué no cambia
La votación no aprobaba la ley. La proposición no obligaba a ceder la totalidad de los inmuebles: fijaba mínimos del 80 % de los inmuebles construidos y del 50 % de los terrenos urbanizables, y solo en municipios con demanda de vivienda acreditada.
Se votaba tramitar una ley con dos medidas. La Sareb cedería a las administraciones al menos el 80 % de sus inmuebles y la mitad de sus terrenos urbanizables en municipios con demanda de vivienda. Ciertos ayuntamientos podrían gastar más.
Texto preparado de antemano para esta versión de la pregunta. Es el mismo para todas las personas.
Qué se decidía en esta votación
- Votar sí
- Votar sí en esta fase significaba permitir que la proposición se enviara a comisión y se pudiera enmendar; no suponía aprobar todavía la cesión de inmuebles ni el cambio en las reglas fiscales.
- Votar no
- Votar no en esta fase significaba impedir que la proposición siguiera tramitándose.
Ver los detalles y las fuentes
Qué se votó exactamente
Título oficial: Proposición de Ley del Parlamento de Cataluña, para garantizar el retorno social del rescate bancario.
El trámite y su resultado
de una de una comunidad autónoma. Según el artículo 127 del Reglamento del Congreso, se tramita como las proposiciones de los grupos (artículo 126), con la especialidad de que la defiende una delegación del parlamento autonómico; en este caso, tres diputados del Parlamento de Cataluña (de Junts, Comuns y ERC). Según el artículo 126.5 (redacción original, vigente en marzo de 2025), votar sí era aceptar que la proposición se enviara a comisión y se abriera el plazo de enmiendas; no aprobaba el texto. Votar no era impedir que siguiera tramitándose. Resultado: rechazada por 56 votos a favor, 282 en contra y 1 abstención. Votaron sí Sumar, ERC, Junts, EH Bildu, PNV y la mayoría del Grupo Mixto; votaron no PSOE, PP y VOX.
Qué cambia
Si se tomaba en consideración, la proposición pasaba a comisión y podía enmendarse. Su texto tenía dos bloques. 1) Sareb: su objeto incluiría la «cesión de dominio» a las administraciones competentes y tendría la obligación de ceder a las administraciones de vivienda al menos el 80 % de los activos destinables a vivienda en municipios con demanda acreditada (como mínimo, el 80 % de los inmuebles construidos y el 50 % de los terrenos urbanizables). Desde 2025 los porcentajes se aplicarían cada año a los activos nuevos. La Sareb debería adaptar sus estatutos en tres meses. La redacción propuesta del artículo 5 de la Ley 8/2012 obligaba a las sociedades participadas por entidades de crédito que recibieran apoyo financiero a enajenar cada año al menos un 5 % de sus activos y permitía hacerlo por cesión del dominio. 2) Reglas fiscales locales: la regla de gasto no se aplicaría a los ayuntamientos con equilibrio o superávit, deuda inferior al 75 % de sus ingresos corrientes y pago medio a proveedores de 30 días como máximo; no se aplicarían medidas correctivas si el incumplimiento se debía a inversión en vivienda pública; y el superávit podría financiar inversiones financieramente sostenibles, con la vivienda en la lista de programas.
Alcance, excepciones y condiciones
La obligación de cesión se refiere a los activos de la Sareb que pueden destinarse a vivienda en municipios con una demanda acreditada de vivienda. Los beneficiarios son las «administraciones públicas competentes en materia de vivienda». El artículo propuesto habla de ceder «el dominio» (la propiedad). En el debate, la delegación proponente defendió una cesión «no a través de compra», y otros dos grupos lo interpretaron como cesión gratuita. La exención de la regla de gasto que proponía el nuevo artículo 12.6 de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria no se limitaba al gasto en vivienda: se aplicaría a todo ayuntamiento que cumpliera las tres condiciones. Solo el artículo 6 (estabilidad presupuestaria) tenía carácter orgánico.
Argumentos documentados
Razones expresadas en el debate por quien las firma. No son valoraciones de esta web.
A favor
«Esta ley lo que plantea es una oportunidad pequeña [...] de rescatar parcialmente, compensar parcialmente el rescate bancario y recuperar para el parque público de vivienda de todo el Estado español»
Resumen: La delegación proponente presentó la cesión como una compensación parcial del rescate bancario para ampliar el parque público de vivienda mediante traspaso, no mediante compra o negociación con la Sareb.
«La propuesta es muy clara: asegurarnos de que todos los pisos y suelos de la Sareb pasan a formar parte del patrimonio público de vivienda, ampliando, de este modo, el parque de alquiler social y asequible.»
Resumen: SUMAR apoyó la tramitación como un paso para reformular la Sareb y ampliar el alquiler social y asequible, y pidió al PSOE que votara a favor.
«compartimos que se amplíe el catálogo de las inversiones financieramente sostenibles para incluir la vivienda y que además se amplíe la relación de grupos de programas de inversiones sostenibles sin necesidad de autorización.»
Resumen: El PNV respaldó sobre todo la parte fiscal, como recuperación de autonomía local frente a la regla de gasto, aunque expresó dudas sobre la cesión de inmuebles.
En contra
«Porque buena parte de esta iniciativa ya se ha llevado a cabo mediante las medidas y modificaciones legislativas puestas en marcha por el Gobierno de España en los últimos años, como la creación de la empresa estatal de vivienda y la incorporación de las 30 000 viviendas de la Sareb»
Resumen: El PSOE consideró la propuesta desfasada: las viviendas de la Sareb pasarían a la empresa estatal de vivienda y ya se podían ceder por acuerdo con otras administraciones. Advirtió de que la parte fiscal podía contravenir las reglas europeas y el objetivo de déficit.
«desprenderse de ellos, lejos de suponer un retorno social, implica incrementar el coste de la reestructuración bancaria. El retorno social consiste precisamente en que todos esos activos sean gestionados y puestos en el mercado a precios asequibles»
Resumen: El PP sostuvo que la deuda de la Sareb computa como deuda del Estado y que ceder los activos encarecería el rescate. Atribuyó la falta de vivienda a la escasa oferta y a la inseguridad jurídica.
«Esta proposición de ley supone renunciar a cancelar gran parte de la deuda de la Sareb, una deuda que se encuentra avalada por el Estado, una deuda que seguiremos pagando todos los españoles.»
Resumen: VOX criticó que se renunciara a reducir la deuda avalada por el Estado y que se eximiera a los ayuntamientos de medidas correctoras. Propuso mantener los activos en la Sareb y facilitar cesiones temporales para alquiler social.
Afirmaciones y sus fuentes
La proposición la presentó el Parlamento de Cataluña.
Cita literal: «(125) Proposición de ley de Comunidades y Ciudades Autónomas. Autor: Comunidad Autónoma de Cataluña - Parlamento. Proposición de Ley para garantizar el retorno social del rescate bancario.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), pág. 1 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 1 del PDF
Según la exposición de motivos, el rescate concentró los activos más tóxicos de los bancos en la Sareb.
Cita literal: «Esto permitió sanear los balances de las entidades bancarias, concentrando sus activos más tóxicos en la Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), exposición de motivos, pág. 2 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 2 del PDF
Según la exposición de motivos, que cita un informe del Síndic de Greuges, no se impuso a la Sareb ninguna obligación de ceder viviendas para alquiler social.
Cita literal: «por no haberse incluido ninguna obligación a la Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria sobre la cesión de viviendas para destinarlas al alquiler social» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), exposición de motivos, pág. 2 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 2 del PDF
La proposición se articulaba en dos grandes líneas.
Cita literal: «la presente proposición de ley establece varios mecanismos para avanzar en la garantía del derecho a la vivienda a partir de dos grandes líneas.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), exposición de motivos, pág. 3 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
Su objeto era poner a disposición de la Administración un porcentaje de los activos de la Sareb y flexibilizar la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria.
Cita literal: «poniendo a disposición de la Administración un porcentaje de los activos de la Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria, Sociedad Anónima, y flexibilizando la Ley orgánica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), artículo 1, pág. 3 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
La Sareb quedaba obligada a ceder a las administraciones de vivienda la propiedad de al menos el 80 % de sus activos destinables a vivienda en municipios con demanda acreditada, incluidos como mínimo el 80 % de los inmuebles construidos y el 50 % de los terrenos urbanizables.
Cita literal: «La SAREB tiene la obligación de ceder a las administraciones públicas competentes en materia de vivienda el dominio de un mínimo del 80 % de los activos que pueden destinarse a vivienda en los municipios con una demanda acreditada de vivienda, incluyendo como mínimo el 80 % de los inmuebles construidos y el 50 % de los terrenos urbanizables.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), artículo 4.2 (nuevo art. 17.3 del Real Decreto 1559/2012), pág. 4 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 4 del PDF
El objeto de la Sareb pasaba a incluir la cesión de dominio a las administraciones públicas competentes.
Cita literal: «Esta sociedad tendrá por objeto exclusivo la tenencia, gestión y administración directa o indirecta, adquisición, cesión de dominio a las administraciones públicas competentes y enajenación de los activos» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), artículo 3 (disposición adicional séptima.2 de la Ley 9/2012), pág. 4 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 4 del PDF
Desde 2025 los porcentajes se aplicarían cada año sobre los activos adquiridos desde la aplicación anterior.
Cita literal: «A partir de 2025, los porcentajes establecidos en el artículo 17.3 del Real decreto 1559/2012 se aplican anualmente y toman como base los activos adquiridos por la Sociedad de Gestión de Activos Procedentes de la Reestructuración Bancaria» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), disposición adicional única.2, pág. 6 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 6 del PDF
La Sareb debía modificar sus estatutos en tres meses.
Cita literal: «modificado por la presente ley, en concordancia con el cual debe modificar sus estatutos en el plazo de tres meses a contar desde la entrada en vigor de la presente ley.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), disposición transitoria única, pág. 7 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 7 del PDF
En la redacción propuesta, las sociedades participadas por entidades de crédito con apoyo financiero debían enajenar cada año al menos un 5 % de sus activos, y podían hacerlo por cesión del dominio.
Cita literal: «estarán obligadas a enajenar anualmente, al menos, un 5 % de sus activos a un tercero distinto de la entidad de crédito aportante o de cualquier sociedad de su grupo. Esta enajenación puede realizarse, entre otras formas, por cesión del dominio de los activos.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), artículo 2 (art. 5 de la Ley 8/2012), pág. 3 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
La regla de gasto no se aplicaría a los ayuntamientos con equilibrio o superávit, deuda inferior al 75 % de sus ingresos corrientes y pago medio a proveedores no superior a 30 días.
Cita literal: «La regla de gasto no se aplica a las corporaciones locales que liquidan su presupuesto en una posición de equilibrio o superávit [...] que tienen un nivel de deuda inferior al 75 % de los ingresos corrientes, y en las que el período medio de pago global a proveedores no exceda de treinta días.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), artículo 6.1 (nuevo art. 12.6 de la Ley Orgánica 2/2012), pág. 5 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 5 del PDF
No se aplicarían medidas correctivas a los ayuntamientos cuyo incumplimiento de las reglas fiscales se debiera a inversión en vivienda pública.
Cita literal: «Se exime de aplicar las medidas correctivas establecidas por la presente sección a las entidades locales que acrediten que la superación de los límites de las reglas fiscales deriva de un gasto de inversión en construcción, reforma o adquisición de vivienda pública.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), artículo 6.2 (nuevo art. 24 bis de la Ley Orgánica 2/2012), pág. 5 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 5 del PDF
El superávit podría destinarse a inversiones financieramente sostenibles.
Cita literal: «éste se podrá destinar a financiar inversiones siempre que a lo largo de la vida útil de la inversión ésta sea financieramente sostenible.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), artículo 6.3 (disposición adicional sexta.2.c de la Ley Orgánica 2/2012), pág. 6 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 6 del PDF
La vivienda figuraba en la lista de grupos de programas de esas inversiones.
Cita literal: «deberá tener reflejo presupuestario en los siguientes grupos de programas recogidos en el anexo I de la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las Entidades Locales: 152. Vivienda.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), artículo 5 (disposición adicional decimosexta del texto refundido de la Ley reguladora de las haciendas locales), pág. 4 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 4 del PDF
La primera línea buscaba favorecer los derechos de tanteo y retracto sobre viviendas procedentes de ejecuciones hipotecarias.
Cita literal: «La primera consiste en favorecer el ejercicio de los derechos de tanteo y retracto en la transmisión de viviendas adquiridas en procesos de ejecución hipotecaria» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), exposición de motivos, pág. 3 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
Solo el artículo 6 tenía carácter orgánico.
Cita literal: «El artículo 6, de modificación de la Ley orgánica 2/2012, tiene carácter orgánico, de acuerdo con el artículo 81 de la Constitución. Los demás preceptos de la presente ley no tienen carácter orgánico.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-1, de 05/04/2024 (Proposición de Ley 125/000006), disposición final única.1, pág. 7 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 7 del PDF
Defendieron la proposición tres representantes del Parlamento de Cataluña, de Junts, Comuns y Esquerra Republicana.
Cita literal: «En turno a favor intervienen el señor Munell i Garcia, del Grupo Parlamentario de Junts; y las señoras Segovia Sánchez, del Grupo Parlamentario Comuns, y Besses Casanovas, del Grupo Parlamentario d’Esquerra Republicana de Catalunya, representantes del Parlamento de Cataluña.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), sumario, págs. 2-3 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 2 del PDF
Las proposiciones de ley autonómicas siguen el trámite del artículo 126 y las defiende una delegación del parlamento autonómico.
Cita literal: «Si los cumplen, su tramitación se ajustará a lo previsto en el artículo anterior, con la única especialidad de que en las de iniciativa de una Asamblea de la Comunidad Autónoma la defensa de la proposición en el trámite de toma en consideración corresponderá a la Delegación de aquélla.» — Reglamento del Congreso de los Diputados (BOE-A-1982-5196), arts. 126 y 127, texto original vigente hasta el 30/07/2025, art. 127 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada
Si la toma en consideración es favorable, la proposición se envía a comisión y se abre el plazo de enmiendas.
Cita literal: «Acto seguido el Presidente preguntará si la Cámara toma o no en consideración la proposición de ley de que se trate. En caso afirmativo, la Mesa de la Cámara acordará su envío a la Comisión competente y la apertura del correspondiente plazo de presentación de enmiendas» — Reglamento del Congreso de los Diputados (BOE-A-1982-5196), arts. 126 y 127, texto original vigente hasta el 30/07/2025, art. 126.5 (texto original) (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada
El Pleno rechazó la toma en consideración por 56 votos a favor, 282 en contra y 1 abstención.
Cita literal: «Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 339; a favor, 56; en contra, 282; abstenciones, 1. La señora PRESIDENTA: Queda rechazada.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 73 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 73 del PDF
El rechazo se publicó en el BOCG.
Cita literal: «presentada por el Parlamento de Cataluña, publicada en el «BOCG. Congreso de los Diputados», serie B, núm. 94-1, de 5 de abril de 2024, habiendo resultado rechazada.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-2, de 17/03/2025 (Rechazada), pág. 1 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 1 del PDF
La delegación proponente pidió tomarla en consideración para abrir el debate.
Cita literal: «lo que les pedimos hoy es que la tomen en consideración y que puedan realizar un debate y una reflexión, y para ello les pedimos valentía para votar a favor de esta toma en consideración.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 9 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 9 del PDF
La delegación proponente defendió una cesión por traspaso, no por compra.
Cita literal: «a través de una cesión, con un traspaso, no a través de compra ni de negociaciones que terminan poniendo de nuevo los recursos públicos al interés de la Sareb.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 9 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 9 del PDF
El PNV interpretó que se pretendía una cesión gratuita y obligatoria.
Cita literal: «Pretenden que se cedan de forma gratuita y obligatoria las viviendas, suelos urbanizados y suelos aptos para urbanizar residenciales a las Administraciones competentes en vivienda» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 15 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 15 del PDF
VOX también interpretó que la cesión sería gratuita.
Cita literal: «una cesión de dominio que, a nadie le cabe duda, será de forma gratuita, y lo será porque la enajenación ya se encuentra permitida en el objeto social de la Sareb.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 25 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 25 del PDF
El PNV planteó qué ocurriría con las comunidades que ya habían pagado a la Sareb por inmuebles.
Cita literal: «Si ahora lo que se pretende es que sea de forma gratuita, nos hacemos una pregunta: ¿qué pasa entonces con las comunidades autónomas que han adquirido inmuebles o suelos a la Sareb a cambio de un precio?» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 15 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 15 del PDF
El PNV anunció que no votaría en contra.
Cita literal: «No vamos a votar en contra de esta proposición de ley porque se trata de dar una respuesta a la necesidad residencial, además permite hacer uso de esas viviendas a las competencias y a las instituciones locales» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 15 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 15 del PDF
SUMAR anunció su voto a favor de la tramitación.
Cita literal: «Por todo ello, evidentemente, el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR votará a favor de la tramitación de esta ley que nos trae el Parlamento de Cataluña.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 24 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 24 del PDF
El PSOE dijo compartir el fondo pero consideró la propuesta desactualizada.
Cita literal: «En el Grupo Parlamentario Socialista compartimos la preocupación de la ciudadanía en materia de vivienda, nos gusta la música de esta proposición, pero creemos que la letra ha quedado algo desactualizada.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 26 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 26 del PDF
Según el PSOE, desde el Real Decreto-ley 1/2022 la Sareb puede acordar con otras administraciones la cesión de viviendas.
Cita literal: «esto es posible desde la entrada en vigor del Real Decreto Ley 1/2022, por el cual la Sareb puede llegar a acuerdos con otras Administraciones públicas para ceder viviendas.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 26 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 26 del PDF
El PSOE advirtió de que la parte fiscal podía contravenir las reglas europeas y el objetivo de déficit.
Cita literal: «Esta propuesta puede contravenir el marco normativo europeo en materia de estabilidad presupuestaria en lo que se refiere la regla de gasto, además de que podría propiciar el incumplimiento del objetivo de déficit a nivel nacional.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 26 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 26 del PDF
Una diputada del Grupo Mixto que apoyó la tramitación advirtió de que el parque de la Sareb ya no era el de hace diez años.
Cita literal: «Vamos a apoyar la tramitación de esta iniciativa legislativa, que se aprobó ya en la Cámara autonómica, pero queremos decir que la situación actual del parque de viviendas de la Sareb no es la de hace diez años» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 14 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 14 del PDF
El PP afirmó que la deuda pendiente de la Sareb computa como deuda del Estado.
Cita literal: «En su día se invirtieron 50 000 millones en activos inmobiliarios con el aval del Estado; al cierre de 2023, la deuda pendiente ascendía a 29 000 millones, que hoy computan como deuda del Estado» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno y Diputación Permanente, núm. 100, de 11/03/2025 (sesión plenaria núm. 96), pág. 28 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 28 del PDF
Qué no puede concluirse de este voto
La proposición fue rechazada y no llegó a debatirse en comisión. El PSOE no rechazó el objetivo: dijo que le gustaba «la música» pero que «la letra» estaba desactualizada, y alegó que la Sareb ya podía acordar cesiones de viviendas con otras administraciones desde el Real Decreto-ley 1/2022 y que sus viviendas pasarían a la empresa estatal. El PNV votó sí, pero planteó dudas sobre las comunidades que ya habían pagado a la Sareb por inmuebles. Una diputada del Grupo Mixto que votó sí advirtió de que el parque de la Sareb ya no era el de hace diez años. Por tanto, el voto no equivale a una posición completa sobre el futuro de la Sareb ni sobre las reglas fiscales en general.
Fuente oficial · Congreso de los Diputados
Hecho documental- Fecha de votación
- 11 de marzo de 2025
- Legislatura
- XV
- Sesión y votación
- Sesión plenaria 96, votación 1
- Expediente
- 125/000006
- Trámite
- Toma en consideración
- Publicación del texto
- 5 de abril de 2024
- Última comprobación
- 12 de octubre de 2026
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- Ficha de la iniciativapágina web · congreso.es (se abre en una pestaña nueva)
- BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 94-2, de 17/03/2025 (Rechazada)PDF · pág. 1 · congreso.es (se abre en una pestaña nueva)
- Reglamento del Congreso de los Diputados (BOE-A-1982-5196), arts. 126 y 127, texto original vigente hasta el 30/07/2025página web · arts. 126.5 y 127 · boe.es (se abre en una pestaña nueva)
- Ficha de la iniciativa 125/000006 en congreso.es (consultada el 09/10/2026)página web · apartado «Tramitación seguida por la iniciativa» · congreso.es (se abre en una pestaña nueva)
Cómo localizarla en el listado oficial del día
El portal no ofrece un enlace directo a cada votación dentro de la página del día. En la página del día, despliegue la sección «Toma en consideración de Proposiciones de Ley de Comunidades y Ciudades Autónomas.» y busque «Proposición de Ley del Parlamento de Cataluña, para garantizar el retorno social del resca…».
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Versión 1 · Última comprobación de fuentes: 12 de octubre de 2026 · Borrador preparado con ayuda de IA (claude-opus-5-5) el 9 de octubre de 2026 a partir de documentos oficiales. Ninguna persona lo ha revisado todavía.
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