Pleno del Congreso25 de junio de 2026
Derechos e igualdad · Votación de conjunto
¿Apoyas que el Congreso aprobara una ley orgánica que castiga con prisión de seis meses a dos años y multa las terapias para cambiar o reprimir la orientación sexual o la identidad de género, aunque la persona consienta, cuando dañen su salud o su integridad moral?
Pregunta elaborada por la redacción a partir del texto votado el 25 de junio de 2026. No es una frase del Congreso.
Explicado fácil
Las terapias de conversión buscan cambiar, reprimir o negar la orientación sexual o la identidad de género de una persona. Una ley de 2023 ya las considera una infracción administrativa muy grave. Esta propuesta las convertía en delito cuando dañan la salud o la integridad moral. La pena era de seis meses a dos años de cárcel y multa. Se castigaban aunque la persona aceptara. No afectaba al apoyo y la comprensión que dan los profesionales.
Era la votación final del Congreso sobre el texto completo.
Qué significa tu respuesta
- Si respondes «A favor»
- Quieres aprobar esta ley en el Congreso. Castiga con cárcel las terapias de conversión que causan daño, aunque la persona acepte.
- Si respondes «En contra»
- Quieres que el Congreso no apruebe esta ley. Estas terapias seguirían siendo solo una infracción administrativa, no un delito.
«A favor» equivale a lo que votaron sí los diputados; «En contra», a lo que votaron no. Si no lo tienes claro o no te interesa, pulsa «Saltar»: no cuenta.
Qué decía cada postura
Razones para votar sí
Quienes defendían el sí decían que estas terapias son una forma de tortura, aunque la persona acuda voluntariamente. También, que el consentimiento no lo justifica todo, sobre todo si hay vulnerabilidad o presión.
Razones para votar no
Quienes defendían el no decían que imponer una forma de pensar con el Código Penal no soluciona nada. También, que impediría acudir por voluntad propia a un psicólogo o a un sacerdote. Y que acabaría con el consentimiento.
Resumen de lo que se dijo en el debate, sin nombres, para que decidas por el contenido. Quién dijo qué y cómo votó cada partido está en la ficha completa y en tu resultado.
En pocas palabras
La Ley 4/2023 ya sanciona las terapias de conversión como infracción administrativa muy grave. Esta las convertía en delito: prisión de seis meses a dos años y multa para quien aplique métodos dirigidos a modificar, reprimir o negar la orientación sexual, la identidad sexual o la expresión de género, aun con consentimiento, si dañan la salud o la integridad moral. Las penas se agravaban si la víctima era menor.
Qué no cambia
Según el preámbulo, no se castigan los métodos que proporcionen apoyo y comprensión respecto de la orientación sexual, la identidad sexual o la expresión de género conforme a los estándares profesionales.
Se votaba si el Congreso aprobaba castigar con cárcel las llamadas terapias para cambiar la orientación sexual o la identidad de género de una persona cuando le causan daño, incluso si la persona acepta.
Texto preparado de antemano para esta versión de la pregunta. Es el mismo para todas las personas.
Qué se decidía en esta votación
- Votar sí
- Votar sí significaba aprobar el texto en el Congreso con mayoría absoluta y enviarlo al Senado.
- Votar no
- Votar no significaba rechazar el texto. Si no se hubieran alcanzado 176 votos a favor, el texto habría vuelto a la Comisión para un nuevo dictamen. La abstención no sumaba a la mayoría absoluta necesaria.
Ver los detalles y las fuentes
Qué se votó exactamente
Título oficial: Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, para penalizar las terapias de conversión dirigidas a eliminar o negar la orientación sexual, identidad sexual o expresión de género. — Votación de conjunto. Votación de conjunto de la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, para penalizar las terapias de conversión dirigidas a eliminar o negar la orientación sexual, identidad sexual o expresión de género, por tener la misma carácter orgánico.
El trámite y su resultado
del texto, obligatoria por tratarse de una ley orgánica. Exigía (176 votos); al superarla, el texto aprobado por el Congreso se remitió al Senado (Reglamento del Congreso, art. 131.2). Era el último paso en el Congreso salvo que el Senado introdujera cambios. El Senado no terminó su tramitación: la iniciativa caducó el 6 de octubre de 2026 y la ley no entró en vigor.
Qué cambia
El texto aprobado por el Congreso creaba el artículo 173 bis del Código Penal: prisión de seis meses a dos años y multa de ocho a veinticuatro meses para quien aplique actos, métodos o programas de aversión o conversión destinados a modificar, reprimir, eliminar o negar la orientación sexual, la identidad sexual o la expresión de género, aun con consentimiento, cuando afecten a la integridad corporal, a la salud física o mental o menoscaben gravemente la integridad moral. Agravaba la pena si la víctima es menor, si hay violencia, engaño o abuso, si actúa una organización o si hay ánimo de lucro. Castigaba también a padres, tutores o guardadores que consientan o favorezcan estas prácticas sobre menores o personas con discapacidad necesitadas de especial protección, preveía inhabilitaciones y multas a personas jurídicas, y prohibía ayudas públicas a condenados. También igualaba la duración de la inhabilitación del delito de odio (art. 510.5) a la del nuevo delito.
Alcance, excepciones y condiciones
Código Penal, aplicable en toda España. Exige daño a la integridad corporal, a la salud física o mental o un menoscabo grave de la integridad moral. Alcanza a quien aplique o practique estas técnicas y, en el caso de menores o personas con discapacidad necesitadas de especial protección, a quienes las consientan o favorezcan.
Argumentos documentados
Razones expresadas en el debate por quien las firma. No son valoraciones de esta web.
A favor
«incluimos algo fundamental: estas prácticas van a ser penalizadas, aunque se lleven a cabo con el consentimiento de la propia persona o de su representante legal. ¿Por qué? Porque si estamos de acuerdo en que las terapias de conversión son una tortura, lo seguirán siendo aunque una persona acuda por su propio pie a estas consultas.»
Resumen: El PSOE defendió castigar estas prácticas también cuando hay consentimiento, por considerarlas una forma de tortura.
«el ordenamiento jurídico reconoce ya desde hace tiempo que el consentimiento no legitima cualquier actuación sobre la persona. Existen límites cuando están en juego otros derechos fundamentales, especialmente en contextos de vulnerabilidad, dependencia emocional, presión familiar o influencia religiosa.»
Resumen: El PNV sostuvo que el consentimiento no legitima prácticas que causan un grave perjuicio, sobre todo en situaciones de vulnerabilidad o presión.
En contra
«Señorías, imponer una forma de pensar o una forma de actuar a golpe de Código Penal no es la solución a ningún problema.»
Resumen: VOX rechazó recurrir al Código Penal y presentó la ley como una restricción de la libertad.
«Quieren impedir que alguien acuda a un psicólogo, a un sacerdote, a un especialista por su propia voluntad y, en su obsesión por imponer su criterio, son capaces de acabar con el consentimiento»
Resumen: VOX sostuvo que la ley impediría acudir por propia voluntad a un psicólogo, un sacerdote o un especialista, y que acaba con el consentimiento.
Afirmaciones y sus fuentes
La Ley 4/2023 ya recoge estas terapias como infracción administrativa muy grave.
Cita literal: «La legislación más reciente a favor de esta despatologización la encontramos en la Ley 4/2023, en cuyo artículo 79.4.d) se recoge como infracción administrativa muy grave la promoción o la práctica de métodos, programas o terapias de aversión, conversión o contracondicionamiento» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 2, preámbulo (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 2 del PDF
El nuevo artículo 173 bis castigaba con prisión de seis meses a dos años y multa a quien aplique técnicas de aversión o conversión, aun con consentimiento.
Cita literal: «1. Será castigado con la pena de prisión de seis meses a dos años y multa de ocho a veinticuatro meses, el que aplique o practique sobre una persona, aun con su consentimiento o el de su representante legal, actos, métodos, programas, técnicas o procedimientos de aversión o conversión» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 3, artículo primero, apartado uno (art. 173 bis.1) (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
El delito exige que las técnicas busquen modificar, reprimir, eliminar o negar la orientación o identidad y que dañen la salud o la integridad moral.
Cita literal: «destinados a modificar, reprimir, eliminar o negar su orientación sexual, su identidad sexual o su expresión de género, con afectación de su integridad corporal o su salud física o mental o con menoscabo grave de su integridad moral.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 3, art. 173 bis.1 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
La pena se agrava, entre otros casos, si la víctima es menor de edad.
Cita literal: «2. Se impondrá la pena prevista en el apartado anterior en su mitad superior cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: a) Cuando la víctima fuera menor de edad.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 3, art. 173 bis.2 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
También se agrava si hay violencia, intimidación, engaño o abuso de una situación de superioridad, necesidad o vulnerabilidad.
Cita literal: «b) Cuando los hechos se hubieran cometido empleando violencia, intimidación o engaño, o abusando de una situación de superioridad, necesidad o vulnerabilidad de la» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 3, art. 173 bis.2.b) (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
Y si actúa una organización o asociación dedicada a ello, o si hay fines lucrativos.
Cita literal: «c) Cuando el culpable perteneciere a una organización o asociación, incluso de carácter transitorio, que se dedicare a la realización de tales actividades. d) Cuando los hechos se hubieran realizado con fines lucrativos.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 3, art. 173 bis.2.c) y d) (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
Incurren en las mismas penas los padres, tutores o guardadores que consientan o favorezcan estas prácticas sobre menores o personas con discapacidad necesitadas de especial protección.
Cita literal: «3. En las mismas penas incurrirán, en sus respectivos casos, los ascendientes, tutores, curadores, guardadores o cualquier otra persona encargada de hecho o de derecho de una persona menor de edad» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 4, art. 173 bis.3 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 4 del PDF
Preveía multa para las personas jurídicas responsables del delito.
Cita literal: «6. Cuando de acuerdo con lo establecido en el artículo 31 bis, una persona jurídica sea responsable de los delitos comprendidos en los párrafos anteriores, se le impondrá la pena de multa de seis meses a dos años.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 4, art. 173 bis.6 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 4 del PDF
Preveía inhabilitación especial para profesiones educativas, docentes, deportivas y de tiempo libre.
Cita literal: «5. En todos los casos, se impondrá además la pena de inhabilitación especial para profesión u oficio educativos, en el ámbito docente, deportivo y de tiempo libre» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 4, art. 173 bis.5 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 4 del PDF
Prohibía ayudas públicas a personas o entidades condenadas por estas conductas.
Cita literal: «No se concederán, proporcionarán, u otorgarán subvenciones, recursos ni fondos públicos de ningún tipo, ni directa ni indirectamente, a ninguna persona física o jurídica, pública, privada o de financiación mixta que haya sido condenada» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 4, artículo segundo (art. 82 de la Ley 4/2023) (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 4 del PDF
El preámbulo excluye los métodos de apoyo y comprensión aplicados conforme a estándares profesionales.
Cita literal: «La respuesta penal contra las denominadas prácticas o terapias de conversión que plantea esta reforma legal no está referida, como es lógico, a aquellos métodos, técnicas o procedimientos que proporcionen apoyo y comprensión respecto de la orientación sexual, de la identidad sexual o de la expresión de género» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 3, preámbulo (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
También modificaba la inhabilitación prevista para los delitos de odio para igualarla a la del nuevo delito.
Cita literal: «rebajar la pena de inhabilitación especial en el tipo dedicado a los delitos de odio para que tenga la misma duración que el previsto en el nuevo artículo que se introduce para combatir las terapias de conversión» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 3, preámbulo (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 3 del PDF
El texto publicado es el aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026.
Cita literal: «El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día 25 de junio de 2026, ha aprobado, con el texto que se inserta a continuación y de conformidad con lo establecido en el artículo 81 de la Constitución» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 240-7, de 30 de junio de 2026 (texto aprobado por el Pleno el 25 de junio de 2026), pág. 1 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 1 del PDF
La votación de conjunto obtuvo 178 votos a favor, 32 en contra y 138 abstenciones, por encima de los 176 necesarios.
Cita literal: «Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 348; a favor, 178; en contra, 32; abstenciones, 138. […] Al haberse obtenido más de los 176 votos favorables, queda aprobada la proposición de ley orgánica» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno, núm. 197, sesión plenaria núm. 191, de 25 de junio de 2026, pág. 91 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 91 del PDF
Las leyes orgánicas requieren mayoría absoluta en una votación final sobre el conjunto; si se alcanza, el texto va al Senado.
Cita literal: «Su aprobación requerirá el voto favorable de la mayoría absoluta de la Cámara en una votación final sobre el conjunto del texto. La votación será anunciada con antelación por la Presidencia de la Cámara y, si en ella se consigue la citada mayoría, el proyecto será remitido al Senado.» — Reglamento del Congreso de los Diputados, de 10 de febrero de 1982 (BOE-A-1982-5196), texto consolidado, art. 131.2 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada
Si no se alcanza la mayoría absoluta, el texto vuelve a la Comisión para un nuevo dictamen.
Cita literal: «Si, por el contrario, aquélla no se consiguiese, el proyecto será devuelto a la Comisión, que deberá emitir nuevo dictamen en el plazo de un mes.» — Reglamento del Congreso de los Diputados, de 10 de febrero de 1982 (BOE-A-1982-5196), texto consolidado, art. 131.2 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada
La iniciativa estaba en el Senado cuando caducó, el 6 de octubre de 2026.
Cita literal: «Pleno Aprobación desde 17/06/2026 hasta 25/06/2026 Senado desde 25/06/2026 hasta 06/10/2026 Concluido - (Caducado) desde 06/10/2026» — Ficha de la iniciativa 122/000201 (Congreso de los Diputados), Tramitación seguida por la iniciativa (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada
El portavoz del PP, grupo que se abstuvo, calificó la ley de necesaria.
Cita literal: «Ha transcurrido un año desde que se trajo la toma en consideración de esta ley tan necesaria como corrompida por el sectarismo de algunos» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno, núm. 197, sesión plenaria núm. 191, de 25 de junio de 2026, pág. 14 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 14 del PDF
El portavoz del PP afirmó que estas terapias son un delito y que no basta con sanciones administrativas.
Cita literal: «porque las terapias de conversión, además de inaceptables, son un delito contra la dignidad de los seres humanos; una realidad tan flagrante que no se aborda con sanciones administrativas» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno, núm. 197, sesión plenaria núm. 191, de 25 de junio de 2026, pág. 15 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 15 del PDF
Las Cortes fueron disueltas por el Real Decreto 806/2026 y se convocaron elecciones para el 29 de noviembre de 2026.
Cita literal: «Quedan disueltos el Congreso de los Diputados y el Senado elegidos el día 23 de julio de 2023. Artículo 2. Convocatoria de elecciones. Se convocan elecciones a ambas Cámaras, que se celebrarán el domingo 29 de noviembre de 2026.» — Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre, de disolución del Congreso de los Diputados y del Senado y de convocatoria de elecciones (BOE-A-2026-20742), arts. 1 y 2 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada
Qué no puede concluirse de este voto
El voto no indica qué harían los grupos con otras formas de regulación. El PP se abstuvo tras haber votado sí en la toma en consideración de 2025; su portavoz calificó la ley de necesaria, pero el debate no recoge una explicación expresa de la abstención. La ley no entró en vigor porque caducó en el Senado.
Fuente oficial · Congreso de los Diputados
Hecho documental- Fecha de votación
- 25 de junio de 2026
- Legislatura
- XV
- Sesión y votación
- Sesión plenaria 191, votación 22
- Expediente
- 122/000201
- Trámite
- Votación de conjunto
- Publicación del texto
- 30 de junio de 2026
- Última comprobación
- 12 de octubre de 2026
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- Ver debatePDF · págs. 8-26 (debate) y 91 (votación de conjunto) · congreso.es (se abre en una pestaña nueva)
- Ficha de la iniciativapágina web · congreso.es (se abre en una pestaña nueva)
- Ficha de la iniciativa 122/000201 (Congreso de los Diputados)página web · apartado «Tramitación seguida por la iniciativa» · congreso.es (se abre en una pestaña nueva)
- Reglamento del Congreso de los Diputados, de 10 de febrero de 1982 (BOE-A-1982-5196), texto consolidadopágina web · art. 131.2 · boe.es (se abre en una pestaña nueva)
- Real Decreto 806/2026, de 5 de octubre, de disolución del Congreso de los Diputados y del Senado y de convocatoria de elecciones (BOE-A-2026-20742)página web · arts. 1 y 2 · boe.es (se abre en una pestaña nueva)
Cómo localizarla en el listado oficial del día
El portal no ofrece un enlace directo a cada votación dentro de la página del día. En la página del día, despliegue la sección «Dictámenes de Comisiones sobre iniciativas legislativas.» y busque «Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de novie…» (Votación de conjunto de la Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, para penalizar las terapias de conversión dirigidas a eliminar o negar la orientación sexual, identidad sexual o expresión de género, por tener la misma carácter orgánico.).
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Publicada: verificada automáticamente con documentos oficiales
Versión 1 · Última comprobación de fuentes: 12 de octubre de 2026 · Borrador preparado con ayuda de IA (claude-opus-5-5) el 9 de octubre de 2026 a partir de documentos oficiales. Ninguna persona lo ha revisado todavía.
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