¿Apoyas tramitar una ley para que las centrales nucleares sigan funcionando si sus propietarios piden la prórroga y el Consejo de Seguridad Nuclear la avala, anulando las fechas de cierre fijadas para Almaraz, Ascó I y Cofrentes?

Qué se votó exactamente

Título oficial: Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para garantizar la aportación de la energía nuclear en la descarbonización del sistema energético.

El trámite y su resultado

Toma en consideración (ver definición): el Pleno decidía si la proposición empezaba a tramitarse. Se aprobó; la Mesa encomendó su aprobación con competencia legislativa plena (ver definición) a la Comisión de Transición Ecológica y Reto Demográfico y abrió plazo de enmiendas (BOCG B-206-3). La iniciativa siguió en fase de enmiendas hasta que caducó el 6 de octubre de 2026, sin llegar a votarse en comisión. Votar sí no aprobaba la ley.

Qué cambia

Al tomarse en consideración, la propuesta empezó a tramitarse, pero no llegó a aprobarse: caducó. El texto proponía: (1) que la operación de una central nuclear se extienda hasta que el titular pida el cese, deje vencer la autorización sin pedir prórroga o el CSN emita un informe desfavorable; (2) que las solicitudes de prórroga se presenten al menos quince meses antes del fin de la autorización y que, con informe favorable del CSN, el ministerio las resuelva favorablemente; (3) que la Secretaría de Estado de Energía pueda imponer la continuidad de una central por grave riesgo para el suministro; (4) derogar las cláusulas de cese definitivo de las órdenes de Almaraz I y II, Ascó I y Cofrentes; (5) actualizar el Plan General de Residuos Radiactivos considerando diez años más de operación, e instar al Gobierno a que la revisión del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima no contemple el cierre de ninguna central; y (6) permitir pedir la reapertura de una central ya cerrada por fin de plazo, con informe favorable del CSN.

Alcance, excepciones y condiciones

Todas las centrales nucleares de generación eléctrica en España. Afectaba expresamente a las órdenes de renovación de Almaraz (unidades I y II), Ascó I y Cofrentes. Incluía también mandatos al Gobierno sobre el Plan de Residuos Radiactivos, el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima y la Estrategia de Seguridad Energética.

Argumentos documentados

Razones expresadas en el debate por quien las firma. No son valoraciones de esta web.

Afirmaciones y sus fuentes

1. La propuesta extendía la operación de las centrales hasta el cese, que solo se produciría en tres supuestos.

   Cita literal: «La operación de las instalaciones de generación nuclear se extenderá hasta el cese de la actividad de producción, el cual se producirá con arreglo a uno de los siguientes supuestos:» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 11, art. 1.1 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 11 del PDF

2. Primer supuesto: que el titular solicite el cese.

   Cita literal: «i. Por solicitud de cese del titular de la instalación que le sea concedida para la finalización de la explotación de la instalación, mediante el procedimiento definido reglamentariamente.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 11, art. 1.1.i (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 11 del PDF

3. Segundo supuesto: que expire la autorización sin que el titular haya pedido la prórroga.

   Cita literal: «ii. Por expiración del plazo de la autorización de explotación en vigor, sin que el titular haya procedido en tiempo y forma a solicitar su prórroga.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 11, art. 1.1.ii (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 11 del PDF

4. Tercer supuesto: un informe desfavorable del CSN por razones de seguridad nuclear.

   Cita literal: «iii. Por razones técnicas de seguridad nuclear especificadas en informe desfavorable del Consejo de Seguridad Nuclear sobre la posibilidad de renovación de la autorización de explotación solicitada por el titular de la instalación.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 11, art. 1.1.iii (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 11 del PDF

5. La Secretaría de Estado de Energía podría imponer la continuidad de una central por grave riesgo para el suministro.

   Cita literal: «podrá imponer la continuidad de la operación de la instalación de generación nuclear de que se trate por razones de grave riesgo para la seguridad y continuidad del suministro de energía eléctrica» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 11, art. 1.2 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 11 del PDF

6. Las solicitudes de prórroga se presentarían con al menos quince meses de antelación.

   Cita literal: «Las solicitudes deberán ser dirigidas a la Secretaría de Estado de Energía con una antelación mínima de quince meses previos a la fecha de finalización de la autorización de explotación vigente para cada una de las instalaciones nucleares en explotación.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 11, art. 1.3 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 11 del PDF

7. Con informe favorable del CSN, el ministerio debería resolver favorablemente.

   Cita literal: «Si el Consejo de Seguridad Nuclear, emitiese informe favorable, el Ministerio competente correspondiente resolverá favorablemente el expediente con la diligencia necesaria para evitar una parada de la instalación nuclear» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 11, art. 1.3 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 11 del PDF

8. ENRESA debería actualizar el Plan General de Residuos Radiactivos considerando diez años más de operación.

   Cita literal: «actualizará en un plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente ley, el 7.º Plan General de Residuos Radiactivos, considerando una extensión de 10 años adicionales a lo establecido en el Protocolo de Intenciones para el cierre ordenado de las instalaciones» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 11, art. 2.1 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 11 del PDF

9. Instaba al Gobierno a que la revisión del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima no contemple el cierre de ninguna central.

   Cita literal: «Se insta al Gobierno a que en la próxima revisión de objetivos del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2023-2030, esté sujeta a los principios: […] No contemplar el cierre de ninguna de las instalaciones de producción nuclear existentes.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 12, art. 3 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 12 del PDF

10. Instaba al Gobierno a actualizar en seis meses la Estrategia de Seguridad Energética Nacional.

    Cita literal: «Se insta al Gobierno a que, en un plazo no superior a 6 meses desde la entrada en vigor de esta norma, se actualice la Estrategia de Seguridad Energética Nacional» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 12, art. 4 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 12 del PDF

11. Derogaba la cláusula de «renovación definitiva y última» de Almaraz.

    Cita literal: «Queda derogado lo relativo al contenido como «renovación definitiva y última» en la Orden TED/773/2020, de 23 de julio, por la que concede la renovación de la autorización de explotación de la Central Nuclear de Almaraz, Unidades I y II.» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 12, disposición derogatoria única (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 12 del PDF

12. Derogaba la fecha de cese definitivo fijada para Ascó I.

    Cita literal: «Se deroga lo relativo al contenido en el resolutivo segundo de la Orden TED/1084/2021, de 27 de septiembre, por la que se concede la renovación de la autorización de explotación de la Central Nuclear Ascó I «que será la fecha de cese definitivo de explotación».» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 12, disposición derogatoria única (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 12 del PDF

13. Derogaba la fecha de cese definitivo fijada para Cofrentes.

    Cita literal: «Queda derogado lo relativo al contenido en el resolutivo segundo de la Orden TED/308/2021, de 17 de marzo, por la que se concede la renovación de la autorización de explotación de la Central Nuclear de Cofrentes, «que será la fecha de cese definitivo de explotación».» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 12, disposición derogatoria única (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 12 del PDF

14. Permitía pedir la reapertura de una central cerrada por fin del plazo de su autorización.

    Cita literal: «En el supuesto en que una instalación haya cesado en su explotación por finalización del plazo de su autorización, podrá solicitar su reapertura y reanudación de la explotación» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-1, de 11 de abril de 2025 (Proposición de Ley 122/000179), pág. 12, disposición final primera (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 12 del PDF

15. El Pleno la tomó en consideración por 171 votos a favor, 166 en contra y 7 abstenciones.

    Cita literal: «Efectuada la votación, dio el siguiente resultado: votos emitidos, 344; a favor, 171; en contra, 166; abstenciones, 7. La señora PRESIDENTA: En consecuencia, se toma en consideración la proposición de ley.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno, núm. 123, sesión plenaria núm. 119, de 17 de junio de 2025, pág. 74 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 74 del PDF

16. Tras la toma en consideración, la Mesa encomendó su aprobación con competencia legislativa plena a la Comisión de Transición Ecológica y abrió plazo de enmiendas.

    Cita literal: «la Mesa de la Cámara, en su reunión del día de hoy, ha acordado encomendar su aprobación con competencia legislativa plena a la Comisión de Transición Ecológica y Reto Demográfico, así como, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 126.5 del Reglamento, abrir un plazo de quince días hábiles» — BOCG. Congreso de los Diputados. Serie B, núm. 206-3, de 27 de junio de 2025 (acuerdo subsiguiente a la toma en consideración), pág. 1 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 1 del PDF

17. La iniciativa siguió en fase de enmiendas y caducó el 6 de octubre de 2026.

    Cita literal: «Comisión de Transición Ecológica y Reto Demográfico Enmiendas desde 27/06/2025 hasta 06/10/2026 Concluido - (Caducado) desde 06/10/2026» — Ficha de la iniciativa 122/000179 (Congreso de los Diputados), Tramitación seguida por la iniciativa (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada

18. Según el PP, existían cuatro órdenes de cierre: Almaraz I y II, Ascó y Cofrentes.

    Cita literal: «Señorías, hoy existen cuatro órdenes de cierre, que afectan a las centrales nucleares de Almaraz I y Almaraz II, Ascó y Cofrentes.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno, núm. 123, sesión plenaria núm. 119, de 17 de junio de 2025, pág. 9 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 9 del PDF

19. Según la portavoz del PNV, el calendario de cierre escalonado llegaba hasta 2035.

    Cita literal: «pero ajustándola a la planificación establecida, puesto que la retirada se hace de forma escalonada con un calendario que va hasta el 2035.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno, núm. 123, sesión plenaria núm. 119, de 17 de junio de 2025, pág. 13 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 13 del PDF

20. Junts, que se abstuvo, anunció que presentaría enmiendas si la propuesta avanzaba.

    Cita literal: «Huelga decir que si se acaba tomando en consideración y el Gobierno decide un día sacarlo del cajón, presentaríamos una enmienda porque no se puede debatir sobre el calendario nuclear sin hacer un esfuerzo en el futuro renovable y en una transición justa para el territorio.» — Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Pleno, núm. 123, sesión plenaria núm. 119, de 17 de junio de 2025, pág. 18 (se abre en una pestaña nueva) Cita localizada en la pág. 18 del PDF

Qué no puede concluirse de este voto

Este voto solo indica si se quería tramitar el texto. Junts se abstuvo y su portavoz anunció enmiendas si avanzaba; no se puede deducir su posición final. Tampoco mide la opinión sobre la energía nuclear en general: el PNV, por ejemplo, criticó el mecanismo de decisión y los costes, no solo la tecnología.